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AYUNTAMIENTO DE CANGAS DEL NARCEA

 

Nivel de descripción: fondo

Identificación

Código de referencia:
ES.33011.AMCN/A 
Título:
AYUNTAMIENTO DE CANGAS DEL NARCEA 
Fecha (s):

Fechas de formación: 1787 / 2005

 
Volumen y soporte:

816 cajas, 203 libros

 

Archivo

Contexto

Productor/es:

Ayuntamiento de Cangas del Narcea

 
Historia institucional/Reseña biográfica:

Las primeros testimonios escritos referidas al territorio de Cangas del Narcea aparecen en el Libro de los Testamentos y en el Libro Registro de Corias, que corroboran que en la Alta Edad Media no constituía una unidad geográfica o administrativa y se trataba de una realidad territorial más reducida. Todo parece indicar que sería a partir del siglo XIII cuando se atribuirá a la puebla de Cangas el extensísimo alfoz que aglutinará con el transcurso del tiempo los extensos y variados territorios que conforman el concejo. Hay constancia entre los siglos X y IX de la proliferación de monasterios de patrocinio señorial y familiar que se irán agregando al Monasterio de San Juan Bautista de Corias hasta convertir a este cenobio en un elemento condicionador del desarrollo posterior del concejo de Cangas. Nace en 1255 la puebla de Cangas, dentro del marco general del impulso repoblador del monarca Alfonso X, en una localización geográfica a orillas del río Narcea que le permitirá centralizar tanto la actividad administrativa de la comarca como el aprovechamiento de la importante vía comercial trasmontana que une todo el Occidente asturiano con la Meseta a través de Leitariegos, conocida desde el siglo XII como importante ruta mercantil y de peregrinación. En 1277, la puebla de Cangas participa en la llamada Hermandad de la Espina en compañía de Avilés y de otros municipios del occidente asturiano y en 1295 forma parte de la Hermandad General de los Reinos de León y Galicia. Durante la Baja Edad Media, la jurisdicción del territorio pasa a manos de Pedro Ponce, en 1299, y más tarde, en 1369, por regalía de Enrique de Trastámara, a Pedro Suárez de Quiñones y a su hermano, Arias Pérez. La caída del concejo en manos del linaje de Quiñones durante los siglos XIV y XV dejará una fuerte impronta en el concejo, que sólo se sacudirá el yugo de los Condes de Luna en 1490, en que renuncian a las denominadas Cuatro Sacadas, entre las que se incluía Cangas, a cambio de las Babias leonesas y de una fuerte indemnización. Convertido definitivamente en concejo de realengo, los extensos concejos de Cangas y Tineo pasan a ocupar asiento en la Junta General del Principado, aunque el poder real de los señoríos laicos dio lugar a periódicas quejas ante los monarcas contra los abusos de los poderosos. Sólo la abolición de los derechos señoriales y la racionalización administrativa de 1833 acabarán con las protestas. Durante el Trienio Liberal, el concejo se divide en cinco partidos con capitales en Cangas, Onon, Posada de Rengos, Carballo y Besullo, en tanto el coto de Leitariegos se mantiene como concejo autónomo hasta 1931. En 1827 se incorpora al concejo de Cangas el pequeño coto de Corias. En 1927 se cambia la denominación tradicional del concejo, Cangas de Tineo, por la de Cangas del Narcea, con la finalidad de evitar los frecuentes errores con la denominación del vecino concejo de Tineo. El siglo XX, el concejo de Cangas está fuertemente marcado por dos importantes factores: por un lado, las fuertes corrientes migratorias de la población rural del concejo, encaminadas principalmente a Madrid, pero también a Ultramar, sobre todo a Cuba y Argentina, y, por otro, el desarrollo de una incipiente diversificación económica a raiz de la mejora en las comunicaciones con Ponferrada, Lugo y Puente Nuevo. En los años cincuenta se produce un importante desarrollo de las actividades mineras en la zona que alcanzará su mejor momento como consecuencia de la instalación, en 1964, de la Central Térmica de Soto de la Barca, hasta convertir el concejo en el principal suministrador de antracitas térmicas de la región. En la actualidad, el concejo ronda los 17.000 habitantes que se sustentan tanto en el sector antracitero como en un pujante sector ganadero y agrícola, siendo también digna de mención su producción vinícola de elaboración artesanal, ya en franco retroceso desde la plaga de filoxera de finales de siglo. El sector servicios se agrupa en la villa de Cangas, capital del concejo, que con sus más de siete mil habitantes constituye el núcleo de población más importante del occidente asturiano.

 
Historia archivística:

El Ayuntamiento de Cangas de Narcea y su archivo municipal fueron incendiados en la madrugada del 16 de mayo de 1809, en la primera invasión francesa que sufrió la zona durante la Guerra de la Independencia. Una segunda invasión, comandada por Bonet, ocupó de nuevo la villa en 1810. En 1836 y 1874 también ocuparon la villa las partidas carlistas de Gómez, primero, y de Rosas y Santa Clara después. La Guerra Civil, en cambio, no afectó de forma importante al concejo y el estado del archivo municipal se describe como intacto, tanto en el estado-resumen realizado por el Servicio de Recuperación de la Dirección General de Archivos y Bibliotecas de 1939 como en el inventario de la Dirección General de Administración Local de 1945. Los cuestionarios para el Censo-Guía de 1981 aportan pocos datos y de escasa fiabilidad sobre el estado del archivo, del que se dice que no conserva libros de actas. La organización del archivo se efectuó en 2000, en el marco del Programa de Recuperación de Archivos Municipales de la Consejería de Cultura. Desde 2003 el Ayuntamiento ha contratado a una técnica para la gestión documental y la organización y mantenimiento del archivo.

 
Forma de ingreso:

Transferencia

 

Contenido y estructura

Alcance y contenido::

Fondo muy esquilmado, que se caracteriza por una presencia ciertamente escasa de documentación anterior al siglo XX. Los documentos más antiguos son varios padrones de hidalgos fechados en 1787, 1808, 1815 y 1824; un libro de actas de 1856 a 1857; un tomo del Catastro de Ensenada correspondiente a la parroquia de Leitariegos (1752), y un expediente general de reemplazo fechado en 1848. Los niveles de conservación son dispares: hay secciones y subsecciones que apenas conservan materiales cuantitativamente significativos durante marcos temporales muy amplios, como es el caso de Obras y Urbanismo o Quintas, mientras que otras secciones del fondo, como Estadística o Hacienda, presentan mayor continuidad en las series. Entre la documentación generada por los órganos de Gobierno, destacan los libros de actas de Pleno, que se inician con el correspondiente al periodo 1854 - 1856 y se conservan prácticamente íntegros desde 1866. Hay también expedientes de sesiones (1959-1985), expedientes y actas de constitución de corporaciones (1973-1983), expedientes de tomas de posesión de cargos municipales (1968-1986) y ordenanzas (1967-1985). De la Comisión Municipal Permanente, hay expedientes de sesiones (1960-1985) y actas (1924-1985) y de la Comisión de Gobierno se conservan expedientes de sesiones (1985-1987). De Alcaldía, se conservan Bandos y Edictos (1961-1984), expedientes de nombramiento de guardias jurados (1873-1981) y un expediente de depuración (1943). De Secretaría General se conserva correspondencia general, agrupada cronológicamente (1957-1990), y libros-registro de entrada (1923-1991) y salida (1876-1991) de correspondencia. De Contratación se conservan fundamentalmente expedientes de contratación de obras municipales (1927-1989) y algunos expedientes de contratación de servicios (1930-1986) y de adquisición de material (1950-1986). De Estadística se conservan padrones de hidalgos y pecheros de los años 1787, 1808, 1815 y 1824 y padrones de habitantes y sus rectificaciones (1866-1988). Por lo que se refiere a la sección de Quintas, la serie de expedientes generales de reemplazo se conserva íntegra desde 1918, y con anterioridad a esta fecha conservan un único expediente fechado en 1848; hay además correspondencia (1907-1912), pases y licencias (1885-1928), relaciones de soldados (1927-1990) y libros-registro de correspondencia (1926-1964). En relación con Elecciones, hay documentación del censo electoral y sus rectificaciones (1877-1989), expedientes de elecciones (1877-1988) y dos libros de actas de la Junta Municipal del Censo Electoral. De Personal constan en inventario seis expedientes personales de trabajadores (1944-1961), expedientes de ceses (1967-1985), expedientes de contratación (1964-1986), nombramientos (1911-1985), plantillas (1960-1974), expedientes de reclamación de haberes (1961-1986), expedientes disciplinarios (1929-1988) y expedientes de selección de personal (1925-1986). De Servicios Jurídicos, se conservan procedimientos contencioso-administrativos (1932-1989) y económico-administrativos (1938-1984), un recurso de alzada fechado en 1929 y varios recursos de reposición (1968-1988). En relación con Sanidad y Asistencia Social hay expedientes de nombramientos, renuncias y ceses de sanitarios locales (1902-1983), de apertura de farmacias (1918-1935), expedientes personales de médicos (1944-1982) y de provisión de plazas (1925-1944) y nóminas y permisos (1954-1981). Hay documentación diversa de cementerios desde 1950, de sanidad veterinaria desde 1969 y algunas denuncias de aguas y sanidad viaria (1961-1985). De Beneficencia hay padrones (1947-1959), solicitudes de inclusión en los mismos (1975-1987) y un libro de actas de la Junta Municipal para informar a emigrantes (1929). Obras y Urbanismo: de Planeamiento hay Normas Subsidiarias del concejo (1982), planes municipales desde 1953 y provinciales desde 1929; se conservan proyectos y expedientes de obras municipales, en muy escaso número, las más antiguas fechadas en 1923; hay licencias de obras particulares mayores y menores desde 1934, si bien la práctica totalidad de los expedientes que conforman la serie son posteriores, con pocas excepciones, al año 1960. Se conserva, en menor número, expedientes de ruina (1929-1983), de demolición (1962-1985), denuncias (1917-1989), infracciones (1932-1987), legalizaciones (1979-1985), ocupaciones de vía pública (1986-1989), vados (1983-1989) y aperturas (1950-1988). Patrimonio: expedientes de ventas, arriendos y administración de patrimonio mueble e inmueble (1910-1974), deslindes (1949-1979), expropiaciones (1927-1977), subastas de bienes (1913-1979) y un libro inventario de bienes y derechos (1986). Educación: se conservan expedientes de creación de escuelas (1964-1989, inventarios escolares (1985-1987) y expedientes de becas y ayudas (1976-1985), actas de la Junta Local de Primera Enseñanza .(1902-1986), registros de posesiones y ceses de maestros (1914-1980) y un expediente con antecedentes de la creación de la Fundación Docente de Senande (1951). Cultura y Deportes: expedientes muy recientes de actividades culturales y deportivas (1983-1990) y subvenciones. Servicios: de Abastos y Mercados hay un reducido número de autorizaciones de venta ambulante (1983-1988) y un acta y un expediente de constitución de la Junta Local de Subsistencias (1919); igualmente, existen unos pocos expedientes relacionados con el Matadero (1971-1986); algunas denuncias de la Policía Municipal (1912-1989); de Tráfico y transportes, algunas solicitudes de señalizaciones (1983-1989), licencias de taxi de los años 80; de Alumbrado y Telecomunicaciones se encuentran unos pocos expedientes de finales de los años sesenta sobre instalaciones telefónicas y telegráficas (1963-1987). Servicios agropecuarios: acta de constitución de la Junta del concejo y partido para exposición de Toros sementales (18612-1886), aprovechamientos forestales (1964-1989) y permisos de talas y quemas (1956-1988). En lo que respecta a Hacienda, conservan libros de actas de la Junta de Asociados (1902-1924), hay cuentas generales del presupuesto desde 1924 y cuentas carcelarias y de la Mancomunidad de Ayuntamientos del partido Judicial (1881-1943), así como actas de sesiones de la Junta Carcelaria (1931-1943). Las series de libros de Intervención presentan grados de conservación algo mejores de lo que cabría esperar: hay libros de intervención de pagos (1871-1980), de ingresos (1895-1980), de inventarios y balances (1895-1964), mayores (1870-1947), generales de gastos (1947-1980) y general de rentas y exacciones (1947-1980). Conservan mandamiento de pago (1925-1980 y de ingreso (1925-1980) y cuentas de valores independientes y auxiliares (1955-1980). De Rentas y Exacciones se conservan amillaramiento (1848), declaraciones juradas de fincas (1943-1959), padrones de rústica y urbana (1912-1974), patente de vehículos (1933-1958), matrícula industrial (1933-1970), Usos y Consumos (1886-1910) y algunos materiales sobre arbitrios y tasas diversas, las más antiguas de 1902. También se conservan tres libros de actas de la Junta Pericial (1877-1911). De Caja constan en el archivo municipal cuentas de caudales (1866-1974), actas de arqueo (1881-1982), auxiliares (1895-1959) y libros de caja (1929-1980). Hay nóminas de habilitación desde 1971 y liquidaciones a la Munpal (1961-1985). De Recaudación se conservan expedientes de defraudación (1936-1938), relaciones de deudores (1938-1980), resúmenes mensuales de recaudación (1934-1983), listas cobratorias (1936-1963) y registros de fallidos (1960-1965).

 
Sistema de organización:

El fondo se ha organizado siguiendo el cuadro de clasificación diseñado por el Grupo de Trabajo de Archivos Municipales de Castilla-La Mancha.

 

Acceso y utilización

Condiciones de acceso:

Libre acceso, con las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico vigente.

 
Características físicas y requisitos técnicos:

Buen estado de conservación.

 
Instrumentos de descripción:

Inventario impreso por ordenador, elaborado en 2001 por la empresa Agyca Asturias S.A.

 

Documentación asociada

Notas/Observaciones

Control de la descripción

Nota del archivero:

Inventario: Agyca Asturias S.A. Descripción a nivel de fondo: Ángel Argüelles Crespo Historia institucional basada en: GONZÁLEZ AZCÁRATE. J.M. "Cangas del Narcea". En: RODRÍGUEZ MUÑOZ, J. (dir. y coord.). Asturias a través de sus concejos. Oviedo: Editorial Prensa Asturiana, 1998.p. 189-203 Gran Atlas del Principado de Asturias. Eva María Fernández Álvarez (dir.gen.).T. IV: Valdés Narcea . Oviedo : Nobel, 1996. p. 84-131

 
Reglas o normas:

CONSEJO INTERNACIONAL DE ARCHIVOS. Norma Internacional General de Descripción Archivística: adoptada por el Comité de Normas de Descripción, Estocolmo, Suecia 19-22 septiembre 1999, 2ª ed. [ISAD (G)2]

 
Fecha de descripción:

10 / 2004

 
 

Información sobre el documento

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