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AYUNTAMIENTO DE CANGAS DE ONÍS

 

Nivel de descripción: fondo

Identificación

Código de referencia:
ES.33012.AMCO/A 
Título:
AYUNTAMIENTO DE CANGAS DE ONÍS 
Fecha (s):

Fechas de formación: 1899 / 1997
Observaciones: Sólo de conservan algunos títulos de Deuda Municipal fechados en 1899. Predomina 1941-1997.

 
Volumen y soporte:

450 legajos, 399 libros, 571 cajas

 

Archivo

Contexto

Productor/es:

Ayuntamiento de Cangas de Onís

 
Historia institucional/Reseña biográfica:

El estudio de las fuentes documentales cristianas y árabes, establecen con claridad que la rebelión acaudillada por Pelayo representa el inicio de la rebelión contra los invasores árabes y que la victoria de Covadonga, en el 722, es el origen del primer reino de Asturias con capital en Cangas de Onís. A la muerte de Pelayo, su hijo Favila mantiene la capitalidad del minúsculo reino en Cangas, un poblado pobre y de marcado carácter rural, en tanto se funda en Covadonga un monasterio junto con la iglesia de Santa Cruz de Cangas, en el año 737. El sucesor de Favila, Alfonso I, aumentó considerablemente las fronteras del reino y repuebla con cristianos de la Meseta amplias zonas de los valles de Triongo y Margolles. Le sucede Fruela I quien, tras once años de reinado, es asesinado en Cangas de Onís y todo parece indicar que su sucesor, Aurelio (768-774), no modificó el estatus de la capital del reino. Si hay constancia de que a su muerte el nuevo monarca, Silo (774-783), gobernaba desde la localidad de Pravia, lo que prueba que Cangas de Onís fue la capital del reino asturiano al menos durante medio siglo. De esta trayectoria como población de Corte nada se conoce y no quedan restos arqueológicos de la misma, el último, la capilla de Santa Cruz, fue reedificada en varias ocasiones. En el siglo XII, ya se empiezan a tener pruebas de una demarcación canguesa, pero siendo sus límites diferentes a los conocidos, incluso en el siglo XIII, sigue este territorio sin tener un apelativo. Así, en el 1115 aparece entre los firmantes del Concilio de Oviedo un representante del territorio de Cangas en tanto que se cita a Gutiérrez Estebani como autoridad real en el valle de Cangas. Posteriormente, en el siglo XIV, aparece la zona con la denominación de Cangas de Onís en un inventario de derechos del episcopado de Oviedo. Otro ejemplo está en el testamento de Enrique II (1374) que amplia los señoríos de su hijo bastardo, incluyendo un territorio al que se denomina concejo de Cangas de Onís, concejo que se reincorpora de nuevo al realengo unos años más tarde por la oposición de los vecindarios de los municipios afectados. Estos se reunieron en Oviedo en 1378 y el concejo de Cangas de Onís aparece representado por Sancho Rodríguez de Teleña. En el siglo XVI, ya aparece Cangas de Onís, como entidad concejil y figura en la Junta General celebrada en 1504 en el convento ovetense de San Francisco. En 1572 el celebre cronista Ambrosio de Morales visita la localidad y ofrece interesantes noticias sobre la misma, por aquellas fechas refiere una diferencia clara entre la parte alta de la villa y la zona baja, denominada El Mercado, que ejercería las funciones de capitalidad del lugar y donde se asentaban el Hospital de Peregrinos, la Cárcel Pública, los lugares donde celebraban sus juntas los regidores y los espacios donde se desarrollaban las ferias y mercados del valle. En lo que respecta a Covadonga, fue Felipe III quien comienza a transformar el Real Sitio tras la visita al mismo en 1613, de Jerónimo de Chiriboga, en tanto que a partir de 1635 se produce un resurgimiento de la abadía debido al apoyo del obispo Martín Carrillo de Alderete. Gracias a los esfuerzos de los diferentes abades, a partir del abad Peredo, se realizan obras de importancia en la cueva. El 17 de octubre de 1777 arden las instalaciones de la Cueva, dado que la fábrica del templo primitivo era de madera, a consecuencia del incendio se perdieron todas las imágenes, joyas y reliquias. Sin embargo el incendio despierta el interés de la Corona y los monarcas Carlos III y Carlos IV amparan y financian una serie de obras y proyectos, como la construcción de un nuevo templo y diversas mejoras en las comunicaciones, que revitalizan el Real Sitio. El siglo XIX, la Guerra de la Independencia traerá consecuencias funestas para el concejo, en el que se desarrollaron intensas operaciones militares tanto de tropas regulares como por parte de los guerrilleros de Escandón. La villa fue ocupada varias veces por tropas francesas, que incendiaron su Ayuntamiento y devastaron el territorio circundante entre 1809 y 1811. No permaneció ajeno el concejo a las luchas fratricidas entre absolutistas y liberales primero (1822) y a las actividades carlistas de las partidas de Arroyo (1834), Gómez (1836) y Sanz (1837) después. También durante la segunda guerra carlista es ocupada de nuevo la capital del concejo por las partidas de Faes y Valdés. En 1827 se suprimen e incorporan al concejo los pequeños cotos de La Riera y Tornín, en tanto que en 1834 se crea el Partido Judicial de Cangas de Onís. A partir de mediados del siglo XIX Cangas de Onís tiene un gran crecimiento debido a diferentes mejoras como fueron las carreteras del Pontón y la de Ribadesella, pero también por la importancia administrativa y comercial adquirida por la villa con la instalación de la Audiencia de lo Criminal (1883-1892), por las sucesivas visitas reales, por el desarrollo del Real Sitio de Covadonga e incluso por el establecimiento de una explotación minera en Buferrera (Covadonga) por una sociedad inglesa. En el siglo XX, se creará el Parque Nacional de la Montaña de Covadonga y se le concede a la capital del concejo él titulo de ciudad en 1908. Sin embargo el cierre de las minas de hierro, que tanta mano de obra había traído en el siglo pasado, y las consecuencias de la Guerra Civil, que trajo una gran destrucción a todo el concejo conducen al mismo a una larga etapa de postración económica. En el año 1978 Cangas de Onís volvió a ser de nuevo brevemente la capital del Principado de Asturias, ya que en el salón de sesiones del ayuntamiento se acogía la constitución del Consejo Regional de Asturias, futura Junta General del Principado y ente encargado de la elaboración del Proyecto de Estatuto de Autonomía. En la actualidad Cangas de Onís es uno de los concejos más prósperos de la región, con una economía muy influenciada por el desarrollo turístico ligado a la explotación de los Picos de Europa y con un próspero sector ganadero. La población del concejo supera los seis mil habitantes, de los que más de tres mil residen en la capital, Cangas de Onís.

 
Historia archivística:

Hay algunos testimonios documentales sobre las sucesivas destrucciones sufridas por el Archivo Municipal de Cangas de Onís a lo largo de su historia, que provocaron la pérdida de la casi totalidad de la documentación anterior a los años 40: fue incendiado por primera vez por las tropas francesas del general Cretin en mayo de 1809, es posible que también sufriese daños durante las sucesivas incursiones carlistas, y se vio afectado por un incendio durante el bombardeo de la villa por la aviación nacional el 9 de octubre de 1937. A este respecto, un oficio del comandante del puesto de la Guardia Civil de Cangas a instancia del Servicio de Recuperación de la Dirección General de Archivos y Bibliotecas, fechado el 21 de febrero de 1939, confirma que los archivos del Ayuntamiento y del Juzgado de Primera Instancia sufrieron los efectos del incendio de la Casa Consistorial tras el mencionado bombardeo. En 1994, la Consejería de Cultura financia la organización y descripción del fondo documental, en el marco del Plan de Recuperación y Organización de Archivos Municipales. La Corporación da continuidad a los trabajos mediante la contratación de un archivero entre 1994 y 1999.

 
Forma de ingreso:

Transferencia.

 

Contenido y estructura

Alcance y contenido::

El archivo municipal de Cangas de Onís ha perdido la totalidad de su documentación antigua y la mayor parte de las series y tipologías no conservan materiales anteriores a los años cuarenta. Los documentos más antiguos se refieren al empréstito municipal contratado en 1895 para la reparación de la Casa Consistorial y también se conservan algunos títulos de emisión de Deuda fechados en 1899. A ello hay que añadir un padrón suelto de la Contribución Territorial fechado en 1911, unas ordenanzas de1925, y un libro de actas de arqueo fechado en 1907.El resto de de la documentación se generó con posterioridad a 1937. Los niveles de conservación son irregulares en buena parte de las secciones del fondo: las correspondientes a Hacienda y Urbanismo presentan un mayor grado de continuidad, en tanto que se aprecian niveles más pobres en Alcaldía, Educación, Cultura, Patrimonio y Sanidad y Asistencia Social. De la Sección de Gobierno, los expedientes de sesiones y las actas del Pleno se conservan completos sólo desde 1944, junto con algunas cajas con correspondencia de Alcaldía (1940-1991). De Secretaría conservan cerca de cuarenta legajos con correspondencia desde 1943 y libros-registro de entrada (1951-1993) y salida (1949-1993) de la misma. De Contratación, hay fundamentalmente expedientes de contratación de obras y servicios municipales desde 1945. Las funciones relativas a empadronamiento y servicio de reclutamiento obligatorio son igualmente pobres, alberga el archivo materiales estadísticos, padrones, censos de habitantes y sus rectificaciones sólo desde 1955 y documentación de quintas, fundamentalmente expedientes generales de reemplazo, desde 1950. Tampoco se conserva documentación electoral con anterioridad a 1946. No obstante, Las series y tipologías relacionadas con la gestión del personal municipal se caracterizan por su integridad y buenos niveles de conservación desde 1939, e incluso consta algún expediente anterior referido a plazas de Secretaría (1925-1927). Constan en inventario la totalidad de los expedientes personales de trabajadores desde esa fecha, solicitudes y comunicados (1939-1997), expedientes de contratación (1937-1997), nombramientos (1911-1985), expedientes disciplinarios (1931-1982) y expedientes de asuntos mutuales y seguridad social desde 1939. En relación con los Servicios Jurídicos se conservan procedimientos contencioso-administrativos y económico-administrativos desde 1950 aproximadamente. La documentación de patrimonio alcanza cerca de un centenar de legajos, con un arco cronológico muy similar a la del resto del fondo: los expedientes más antiguos están fechados en 1944, si bien predominan los documentos generados en las décadas de los setenta a noventa. También son notables los volúmenes documentales sobre Obras y Urbanismo: destaca la documentación referida al propio casco urbano de Cangas de Onís de las últimas dos décadas; se conservan abundantes proyectos y expedientes de obras municipales, los más antiguos fechados en 1944, junto con la totalidad de las licencias de obras particulares mayores y menores concedidas desde 1939, si bien el grueso de los expedientes que forman la serie son posteriores, con pocas excepciones, al año 1989. Alberga el archivo, asimismo, unas sesenta unidades de instalación con aperturas de comercios e industrias (1946-1997), fruto del desarrollo comercial, hostelero y turístico de la capital y de todo el área rural del concejo. En lo que respecta a la sección de Hacienda, se conserva abundante documentación presupuestaria desde 1938, las series completas de libros de Intervención, incluida una pieza fechada en 1935, mandamientos de pago y de ingreso desde 1969 y cuentas generales desde 1940. De Rentas y Exacciones se conserva documentación de amillaramientos desde 1945, padrones de rústica y urbana desde 1946, plusvalía desde los años sesenta, patentes de vehículos desde 1967, contribución industrial sólo desde 1962, Usos y Consumos desde 1951 y algunos materiales cobratorios de arbitrios y tasas diversas desde 1955. Similares niveles de conservación presenta Depositaría: hay cuentas de caudales desde 1951, arqueos desde 1943, libros de caja desde 1950 y expedientes diversos de recaudación y fallidos desde 1941. Alberga también el archivo alguna documentación sobre la Montaña de Covadonga: expedientes de sesiones del Consejo de Pastores (1950-1999), copias de actas del Patronato del Parque Nacional y del Patronato de la Gruta y Real Sitio (1955-1995), registros de usuarios del Refugio de la Vega de Enol (1980-1986) y elecciones y otra documentación diversa de los celadores de pastos (1945-1995).

 
Sistema de organización:

La clasificación realizada se ha basado en el Cuadro de Organización de fondos de Archivos Municipales del Grupo de Trabajo de Archivos Municipales de Castilla-La Mancha y el Cuadro propuesto por el Grupo de Trabajo de Archiveros Municipales de Madrid.

 

Acceso y utilización

Condiciones de acceso:

Libre acceso, con las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico vigente.

 
Características físicas y requisitos técnicos:

Buen estado de conservación.

 
Instrumentos de descripción:

Inventario mecanografiado elaborado en 1994 por la Consejería de Cultura. Inventario general topográfico impreso por ordenador, elaborado en 1997 por Alejandro Mijares Fernández.

 

Documentación asociada

Notas/Observaciones

Control de la descripción

Nota del archivero:

Inventario: Alejandro Mijares Fernández. Descripción a nivel de fondo: Ángel Argüelles Crespo/Vicente Siegrist Trelles Historia institucional basada en: DIEGO SOMOANO, Celso. "Cangas de Onís". En: RODRÍGUEZ MUÑOZ, J. (dir. y coord.). Asturias a través de sus concejos. Oviedo: Editorial Prensa Asturiana, 1998. p. 756-766 Gran Atlas del Principado de Asturias. Eva María Fernández Álvarez (dir.gen.).T. VIII: Oriente. Oviedo : Nobel, 1996. p. 112-155

 
Reglas o normas:

CONSEJO INTERNACIONAL DE ARCHIVOS. Norma Internacional General de Descripción Archivística: adoptada por el Comité de Normas de Descripción, Estocolmo, Suecia 19-22 septiembre 1999, 2ª ed. [ISAD (G)2]

 
Fecha de descripción:

12 / 2004

 
 

Información sobre el documento

©2012, Gobierno del Principado de Asturias