Ayuntamiento de Llanes

En la Edad Media, el territorio correspondiente al actual concejo de llanes recibía la denominación de tierras del Aguilar y su centro administrativo estaba en el castillo de Soberrón, situado en la sierra de Cuera, donde aún afloran sus restos. El control sobre el territorio estaba repartido entre las instituciones religiosas y varias casas poderosas. Así, en el siglo XII, monasterios como San Salvador de Celorio o San Antolín de Bedón y nobles locales como don Alfonso Suárez y doña Cristilde figuran como titulares de grandes patrimonios rurales. Alfonso IX concede la carta puebla a Llanes, en 1206, como un modo de potenciar las defensas del territorio y de su estratégico puerto. Más tarde, Alfonso X concede nuevo fuero a la villa e inicia la construcción de la muralla, que finaliza en el siglo XV. El núcleo urbano se consolida rápidamente entre los siglos XIII y XIV, época en la que alcanza entre 1.000 y 1.500 habitantes, trasladándose a Llanes funciones administrativas y militares. Alfonso XI les concede el privilegio de hacer dos ferias anuales y su propio alfolí de la sal, ya que Llanes por estas fechas tenia un pujante puerto, si bien el privilegio fue revocado por los Reyes Católicos en 1493. Las naves llaniscas llegaban a los puertos andaluces, portugueses, franceses, flamencos o ingleses. En los siglos XIII y XIV el concejo mantendría relaciones de hermandad con León y Castilla como un modo de defensa hacia los abusos de la nobleza, ya que esta villa pasaría por distintas manos: Enrique II la pasaría a su hijo bastardo don Alfonso, conde de Noreña; después de varias disputas entre el conde y la corona, éste es vencido y el concejo de Llanes recupera su condición de territorio de realengo. En el siglo XV, Juan II donó esta villa y la de Ribadesella a don Diego Fernández de Quiñónes en compensación por la confiscación de otras villas suyas. Los Quiñones serían expulsados de Asturias por el rey Enrique IV debido a sus disputas constantes con la corona, incorporándose de nuevo el territorio llanisco al realengo con los Reyes Católicos en 1490. Llanes sufre dos grandes incendios en la Baja Edad Media, uno en 1480 y otro en 1509. En los siglos XVI y XVII destaca la gran influencia del monasterio benedictino de Celorio sobre el territorio y el gran florecimiento de la actividad pesquera y comercial que vivió el puerto llanisco. En el siglo XVIII, la economía de la villa empezó a declinar, debido a las continuas guerras, a la decadencia de determinadas pesquerías, como las de las ballenas y a la institución de la matrícula para la Real Armada, que restaba marineros al comercio para el servicio militar. La guerra de la Independencia tuvo, como en otros muchos municipios asturianos, efectos traumáticos sobre la vida local. Los franceses ocuparon Llanes y quemaron su archivo y el palacio de los duques de Estrada, cuyas ruinas permanecen desde entonces en las mismas condiciones en el centro de la villa. Posteriormente, durante las guerras carlistas algunas partidas llegaron a entrar en la villa, aunque sin consecuencias tan graves. Durante el Trienio Liberal, algunas parroquias se constituyeran como ayuntamiento independiente, pero la estructura administrativa tradicional se restituyó rápidamente. Durante la segunda mitad del siglo XIX se inicia la emigración llanisca a Ultramar, origen de buena parte del patrimonio arquitectónico indiano que se aprecia en todo el concejo. En la actualidad el concejo cuenta con una población que ronda los trece mil habitantes. La decidida vocación turística de la zona, potenciada con la mejora de las comunicaciones por carretera, llega a multiplicar por seis la cifra de vecinos durante los meses veraniegos. Llanes es la capital del turismo en toda la zona oriental de Asturias, una villa dedicada a los servicios que es, a su vez, localidad de segunda residencia de buen número de personas de otras regiones, madrileños y vascos fundamentalmente. La pesca es hoy día una actividad testimonial en el concejo, no así la ganadería extensiva de leche y carne, que aún mantiene varios centenares de explotaciones en activo.

El archivo de Llanes es, pese a las numerosas pérdidas documentales que ha sufrido a lo largo de su historia, uno de los más importantes de Asturias tanto por el volumen como por la antigüedad e interés de buena parte de la documentación que aún conserva. A los incendios sufridos por la villa en 1480 y 1509, cuya influencia sobre el patrimonio documental de la villa es imposible determinar, se suma la destrucción completa del archivo por parte de las tropas francesas en 1809. Constan en el fondo al menos dos inventarios del archivo municipal anteriores a la Guerra Civil: el más antiguo es obra del secretario del Ayuntamiento, Joaquín de Posada Herrera, y está fechado en 1846; posteriormente, en 1868, el secretario José M. Coravera elaboró un nuevo inventario de documentos del archivo municipal. Tanto la encuesta efectuada en 1939 por el Servicio de Recuperación de la Dirección General del Archivos y Bibliotecas como el inventario de la Dirección General de Administración Local de 1945 coinciden en señalar que el archivo municipal no sufrió daños durante la Guerra Civil. En 1946, a instancia de la Dirección General de Administración Local, se elabora una somera relación de los fondos documentales conservados en el archivo que, por lo demás, se mantuvo en unas condiciones de instalación precarias hasta bien entrados los años ochenta. Pese a todo, el Archivo Municipal de Llanes puede considerarse, en varios aspectos, pionero en lo que respecta a las intervenciones técnicas sobre el siempre frágil patrimonio documental de las administraciones locales en nuestra región. Esto es así tanto por tratarse de una de las primeras actuaciones emprendidas en el marco del Plan de Recuperación y Organización de Archivos Municipales Asturianos desarrollado por la Consejería de Cultura como por contar con el único inventario de fondos municipales publicado hasta la fecha en Asturias. La organización del importante y voluminoso Archivo Municipal -que incluye los fondos del Distrito Notarial de Llanes-, a finales de los años ochenta, fue el fruto del interés de la corporación llanisca de la época por remediar las deplorables condiciones en que se encontraba tan notable patrimonio. Por aquellas fechas el Archivo Municipal no existía como tal servicio y la documentación histórica se amontonaba en rincones y desvanes de la casa Consistorial en el más completo desorden. Ante tal situación, se llegó a un acuerdo de colaboración entre el Ayuntamiento, la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Principado y el Archivo Histórico Provincial de Oviedo, por el cual se depositaron los fondos temporalmente en el citado Centro en tanto se desarrollasen los trabajos de organización y descripción de los mismos. El Ayuntamiento de Llanes contrató a Concepción Paredes Naves para la ejecución de los trabajos y la Consejería de Cultura convocó becas para apoyar los trabajos. Los trabajos de organización dieron comienzo en la primavera de 1988 y se prolongaron más de tres años hasta que, una vez finalizada la descripción del material, se restituyen al municipio y se instalan en la Casa de Cultura "Posada Herrera" de la Villa. El Archivo Histórico quedó así, a principios de los años noventa, configurado en dos grandes bloques formados por el fondo estrictamente municipal, un conjunto compuesto por 1.151 cajas de archivo convencionales con documentos fechados entre 1481 y 1961, y por el conjunto de protocolos notariales del Distrito, formado por 375 cajas fechadas entre 1579 y 1953. El resto de la documentación, sin embargo, se mantuvo sin organizar y en condiciones precarias. Parece ser que la mayor parte del fondo municipal estuvo instalado bastante tiempo en el sótano de la Casa Consistorial hasta el año 2002, en que las obras de rehabilitación del edificio obligaron a almacenar parte del fondo, en condiciones difíciles de determinar, en las cocheras de la grúa municipal, y otra parte en el edificio del Casino de Llanes, temporalmente utilizado para usos administrativos. Tras la rehabilitación de la Casa Consistorial de la villa, la Corporación emprendió la organización de la parte del fondo pendiente desde 1991, como paso previo a su instalación en los nuevos depósitos de archivo del edificio. En 2004, se formalizan sendos contratos de asistencia técnica con empresas especializadas: primeramente, se efectía el tratamiento archivíostico de los muy numerosos fondos documentales generados por la Oficina Técnica de Urbanismo de Llanes y,posteriormente se organiza y describe el resto de la documentación municipal generada desde 1961. Los trabajos de organización del primer bloque dieron comienzo a mediados de junio de 2004 y se concluyeron en octubre de dicho ejercicio con la catalogación de la práctica totalidad de la documentación de la citada Oficina entre 1935 y 2003, un total de 2.358 cajas y 17 libros-registro. El segundo bloque comenzó a organizarse en el mes de septiembre y esta previsto que los trabajos se concluyan en 2005. Por otra parte, desde octubre de 2004 se encarga del servicio de archivo la archivera de la Mancomunidad Llanes-Ribadedeva.

Transferencia

El Ayuntamiento de Llanes alberga uno de los archivo municipales más importantes de Asturias, tanto por la antigüedad e integridad de la mayor parte de las series y tipologías que conserva como por el propio volumen del fondo, muy notable en relación con las dimensiones y niveles de población del concejo. El inventario elaborado en 1991 fue editado por la Universidad de Oviedo en 1994 y esta a disposición de investigadores y usuarios en bibliotecas públicas y librerías, por lo que sólo destacaremos las características generales de las partes más notables de este fragmento de fondo. El documento más antiguo del archivo se remonta a la Baja Edad Media, es un Privilegio otorgado por los Reyes Católicos, en Valladolid en 1481, que confirma el fuero otorgado a la villa en 1206. No obstante, en el fondo municipal se conservan algunas piezas del siglo XVI y bastantes materiales documentales de los siglos XVII y XVIII. El archivo municipal de Llanes alberga cinco cajas de archivo con disposiciones de autoridades supramunicipales; Reales Ejecutorias, Reales Cédulas, Provisiones, Órdenes y Circulares de la Corona, Consejos, Audiencia y Gobierno Político de los años 1481, 1509 y 1576 las más antiguas, y desde 1613 a 1842. Las series generadas por la Alcaldía también cuenta con piezas de unas fechas extremas singulares, en algunos casos enlegajados, como dos cuadernillos con bandos (1722-1960), edictos (1743-1922), Reglamentos (1839-1947), anuncios (1860-1944) y expedientes de protocolo desde 1854. En lo que atañe al Ayuntamiento Pleno, se conserva la serie de libros de actas y acuerdos desde 1609 a 1628 y desde 1659 en adelante, también se conservan algunas Ordenanzas antiguas (1727-1889) y expedientes de constitución del ayuntamiento de los años 1760, 1830 y 1851-1853. La Secretaría General conserva una voluminosa serie de correspondencia general desde 1826, en tanto que los libros registro de la misma se conservan en gran número desde 1844. Hay un buen número de expedientes de contratación antiguos, especialmente de obras públicas, desde 1850 hasta la segunda década del siglo XX. Las series de empadronamiento presentan, asimismo, niveles de conservación excelentes, alberga el archivo padrones de hidalgos, pecheros y de moneda forera de los años 1539, 1554, 1556 (traslado de los de 1514 a 1528), 1564 y 1596, junto con padrones de habitantes y censos muy completos desde 1824. Aparecen en el fondo, si bien en escaso número, algunos expedientes de hidalguía (1771) y los libros del Registro Civil desde 1836 a 1870. Constan en fondo sorteos y expedientes de reclutamiento y reemplazo de 1728, 1763, 1764, 1771 y desde 1815 en adelante. Por lo demás las series y tipologías de Quintas son numerosas, muy completas y con buenos niveles de conservación desde mediados del siglo XIX. El conjunto documental más voluminoso del archivo municipal lo constituye sin lugar a dudas la generada por Obras y Urbanismo, esto se debe sobre todo al desarrollo turístico y urbanístico de la propia villa y del concejo, el más notable de Asturias en ese aspecto, en los últimos treinta años, pero también a los buenos niveles de conservación de la documentación de obras desde mediados del siglo XIX. Se conservan expedientes de planeamiento y de proyectos y obras municipales desde 1831, en especial de caminos, infraestructuras de abastecimiento de aguas, puentes y edificios escolares. También se conservan abundantes obras particulares del periodo comprendido entre 1845 y 1960, si bien en estas series concretas el peso recae en las etapas contemporáneas si tenemos en cuenta que, sólo entre 1956 y 2002, se conceden más de 3.400 licencias de obras mayores y más de 2.000 licencias de aperturas de comercios e industrias. En lo que respecta al Patrimonio municipal, destacan las series relacionadas con la gestión y aprovechamiento de los montes y terrenos comunales (1728-1959), si bien la mayor parte de las series y tipologías relativas a la administración de bienes arrancan en la segunda mitad del XIX. La documentación de la Hacienda municipal es voluminosa y relativamente completa desde mediados del siglo XIX, especialmente la generada por la Intervención municipal. En la sección de Rentas y Exacciones destacan las series de remates de impuestos y arbitrios; Consumos, puestos públicos, vino, etc. (1752-1924), Frutos Civiles; Hospicio, Culto y Clero y otras rentas antiguas (1775-1836) los amillaramientos (1870-1951), contribución territorial (1839-1950) y matrícula industrial (1834-1941) La documentación electoral se remonta a 1799 y se conserva muy completa desde mediados del siglo XIX. Alberga el archivo alguna documentación extramunicipal entre la que destaca un libro de la Cofradía de Mareantes San Nicolás de Llanes (1632-1714) y media docena de cajas con documentación de la Cofradía de Pescadores Santa Ana de Llanes (1956-1979).

La clasificación de la parte más antigua, intervenida entre 1988 y 1991, se ha basado en el Cuadro de Organización de fondos de Archivos Municipales del Grupo de Trabajo de Archivos Municipales de Castilla-La Mancha. Las últimas intervenciones, en 2004, se ajustan al Cuadro de Clasificación de documentos municipales normalizado elaborado por los técnicos del Servicio de Promoción Cultural, Archivos, Bibliotecas y Museos.

Libre acceso, con las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico vigente.

Buen estado de conservación

- Inventario del Archivo Histórico Municipal de Llanes / Mª Concepción Paredes Naves; [prólogo Mª Blanca Álvarez Pinedo].- Oviedo: Universidad de Oviedo, Servicio de Publicaciones, 1994 ([Gijón]: Mercantil Asturias) - Inventario general de fondos de la Oficina Técnica de Urbanismo impreso por ordenador, elaborado en 2004 por Ángel Argüelles Crespo y Vicente Siegrist Trelles para la empresa Argüelles y Siegrits S.L., acompañado de base de datos en el programa comercial Access, versión 97 SR-1 - Inventario general de fondos impreso por ordenador, elaborado en 2004 por Blanca Begega Cortina para la empresa Ingeniería Siglo XXI de Cultura Asturiana S.L., acompañado de base de datos en el programa comercial Access,versión 97 SR-1

Inventarios: María Concepción Paredes Naves, Ángel Argüelles Crespo, Vicente Siegrist Trelles, Blanca Begega Cortina. Descripción a nivel de fondo: Ángel Argüelles Crespo Historia institucional basada en: SORDO SOTRES, Ramón. "Llanes". En: RODRÍGUEZ MUÑOZ, J. (dir. y coord.). Asturias a través de sus concejos. Oviedo: Editorial Prensa Asturiana, 1998. p. 714-721 Gran Atlas del Principado de Asturias. Eva María Fernández Álvarez (dir.gen.).T. VIII: Oriente. Oviedo : Nobel, 1996. p. 174-217

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