Ayuntamiento de Santa Eulalia de Oscos

La historia de Santa Eulalia presenta, en sus comienzos, las mismas características que las de los otros dos concejos del territorio de los Oscos, San Martín y Villanueva, hasta 1154, y en común con el de San Martín, hasta 1584, en el que ambos concejos logran la independencia de la Iglesia ovetense. En la época medieval el concejo de Santa Eulalia conjuntamente con San Martín perteneció al concejo episcopal de Castropol por cesión, realizada por el monarca Alfonso VII en 1154, a la iglesia de San Salvador de Oviedo. Los alcaldes de ambos concejos, nombrados por el Obispo, se presentaban a las juntas castropolenses en el campo de Tablado. En 1583 el entonces apoderado del monarca Felipe II, Don Juan de Grijalva, se traslada hasta Castropol para tratar la venta de las jurisdicciones eclesiásticas y la posible redención del concejo. En 1584 se negocia la compra de la jurisdicción por parte de los vecinos, ejerciendo de representantes de Santa Eulalia, Bartolomé de Bayona Serna y Pedro López. Por fin el concejo pasa a ser independiente administrativamente consiguiendo jurisdicción propia y libre organización concejil. Felipe V intenta sin éxito exigir el pago a los habitantes de Santa Eulalia, revisando la orden de venta, negándose a esto los vecinos, ya que se amparaban en el acuerdo realizado con el monarca Felipe II. Ya en el siglo XIX, la guerra de la Independencia tuvo su repercusión en la zona, al proporcionar el concejo varios de sus jóvenes a las tropas de Castropol para luchar contra los invasores franceses. El concejo mantiene a lo largo de los siglos XIX y XX su marcado carácter rural, experimentando a lo largo de las últimas décadas un acusado proceso de despoblamiento y envejecimiento de la población. En la actualidad el concejo cuenta con poco más de 550 habitantes, en su mayor parte concentrados en la capital, Santa Eulalia (Santalla) y dedicados a las actividades económicas tradicionales, la ganadería bovina de carne y leche y la explotación forestal, junto con actividades complementarias ligadas a la expansión del turismo rural.

Se desconocen las circunstancias en que se ha producido la pérdida de buena parte del fondo documental municipal, dado que en la actualidad apenas quedan restos de documentación anterior al siglo XIX. Testimonios recogidos en la zona apuntan a la destrucción de buena parte del mismo en 1936, no obstante, no constan las respuestas proporcionadas por la Guardia Civil en 1939 a petición dela Sección de Archivos y Bibliotecas del Servicio de Recuperación del Ministerio de Educación Nacional. El Secretario municipal tampoco confeccionó las respuestas para el inventario sobre el estado de fondos de los archivos municipales elaborado en 1945 por la Dirección General de Administración Local. En 2001 se interviene la totalidad del fondo en el marco del Plan de Recuperación de Archivos Municipales desarrollado por la Sección de Archivos de la Consejería de Educación y Cultura del Principado. En aquel momento, el fondo municipal de Santa Eulalia de Oscos se encontraba instalado en una dependencia poco adecuada del edificio Consistorial y su estado de conservación presentaba algunas deficiencias ocasionadas por la humedad y las malas condiciones de instalación. En paralelo con los trabajos de organización se trasladaron los fondos a un nuevo depósito ubicado en el mismo edificio y mejor acondicionado para la función de archivo definitivo.

Transferencia.

Fondo de dimensiones muy modestas, apenas 136 unidades de instalación, en parte por las pérdidas documentales sufridas en circunstancias indeterminadas pero también por la escasa entidad geográfica y poblacional que presenta el concejo de Santa Eulalia de Oscos el cual, en su momento de mayor desarrollo demográfico, no llego a alcanzar los dos mil habitantes. Debido a la pérdida de la mayor parte de la documentación antigua, el único documento que consta en el fondo anterior al siglo XIX es una Real Cédula fechada en 1735, el resto de las piezas que revisten cierta antigüedad se concentra en series muy concretas de Rentas y Exacciones y Estadística y se remontan, a lo sumo, a las primeras décadas de dicho siglo. La documentación que se conserva de Alcaldía es escasa, apenas media docena de unidades de instalación, y lo más destacable de la misma es la serie de correspondencia (1923-1970), agrupada por instituciones remitentes. Del Ayuntamiento Pleno se conserva completa las series de libros de actas y de acuerdos desde 1823. Registro y Secretaría General conservan, con cierto grado de integridad, correspondencia general desde 1918 y registros y copiadores de entrada y salida de comunicaciones y correspondencia desde 1876, si bien sólo aparece completa la serie de salida, puesto que sólo se conservan tres libros-registro de entrada (1939-1974). De Contratación se conservan fundamentalmente expedientes de contratación de obras municipales, el más antiguo fechado en 1879 Empadronamiento y estadística alberga documentación de cierto interés y antigüedad, lo más destacable son un conjunto formado por media docena de padrones de distinción de estado de los años 1815, 1824, 1831, 1841, 1847 y 1857, junto con la serie de padrones de habitantes y sus rectificaciones, con muchas lagunas, desde 1861 en adelante. En las funciones de reclutamiento y milicia la serie más completa es la de correspondencia, desde 1923, en tanto que los expedientes generales de reemplazo se conservan íntegros desde 1901. Alberga el archivo alguna documentación interesante sobre Elecciones y procesos electorales, la más antigua corresponde a listas de electores y censos desde 1871. La escasa entidad urbana del concejo de Santa Eulalia determina que la documentación relacionada con las funciones de Obras y Urbanismo tenga un volumen poco significativa respecto a la totalidad del fondo, se conservan proyectos y expedientes de obras municipales en muy escaso número, los más antiguos fechadas en 1921. Hay licencias de obras particulares mayores y menores desde 1960 y apenas ocho licencias de apertura (1927-1967). De Patrimonio destacar un único expediente de deslindes (1989) y algunas subastas y cesiones (1900-1970). En materia de Educación y centros escolares se conserva alguna correspondencia de La Junta Local de Primera Enseñanza, desde 1908 y dos libros de actas de la misma (1902-1965). En lo que respecta a la Hacienda municipal de Santa Eulalia, se presenta como el conjunto funcional con mejores niveles de conservación y volúmenes de todo el fondo, de hecho la mitad de las 136 unidades de que consta el archivo municipal corresponden a esta Sección funcional. Se conservan libros de actas de la Junta de Asociados (1901-1926) y de la Junta de Amillaramientos (1879-1886). Hay balances desde 1886, cuentas generales del presupuesto desde 1890, presupuestos ordinarios desde 1845 y algunas cartas de pago antiguas (1877-1887). Los niveles de conservación de las series de libros de intervención parecen bastante más pobres, los más destacables son las series de diarios de intervención de pagos y de ingresos, completas desde 1925 En Rentas y Exacciones se conservan amillaramientos y sus apéndices desde 1913, una caja con remates de puestos públicos, Consumos y otros arbitrios (1838-1899), un buen número de padrones y matrículas de Consumos, Contribución Territorial, Contribución Industrial y otras Rentas desde 1845, algunas relaciones de Utilidades (1812) y varios repartimientos (Millones, Déficit, Contribución Territorial y Consumos fundamentalmente) desde 1857 en adelante. De la Depositaría municipal de Santa Eulalia se conservan siete cajas con cuentas de caudales (1854-1970). Constan además actas de arqueo (1896-1971), auxiliares de efectos (1895-1924) y libros de caja (1956-1970). De Recaudación se conservan listas cobratorias, las más antiguas fechadas en 1881, algunos justificantes de ingresos antiguos (1854-1886) y expedientes de fallidos (1877-1888).

La clasificación realizada se ha basado en el Cuadro de Organización de fondos de Archivos Municipales del Grupo de Trabajo de Archivos Municipales de Castilla-La Mancha.

Libre acceso, con las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico vigente.

Estado de conservación regular o malo para buena parte de las piezas, afectadas por las malas condiciones de instalación y elevados niveles de humedad del antiguo depósito de archivo.

Inventario general impreso por ordenador, elaborado en 2001 por Armando López Roca la empresa Iron Mountain Ibérica S.L. Base de datos en el programa comercial Access, versión 97 SR-1

Inventario: Armando López Roca Descripción a nivel de fondo: Ángel Argüelles Crespo Historia institucional basada en: PLAZA TORRIJOS, Dolores. "Santa Eulalia de Oscos". En: RODRÍGUEZ MUÑOZ, J. (dir. y coord.). Asturias a través de sus concejos. Oviedo: Editorial Prensa Asturiana, 1998. p. 124-128 Gran Atlas del Principado de Asturias. Eva María Fernández Álvarez (dir.gen.).T. III: Oscos, Eo, Navia. Oviedo : Nobel, 1996. p. 78-91

12 / 2004