Ayuntamiento de Pravia

Aunque hay testimonios documentales y arqueológicos del territorio praviano desde época tardorromana las referencias más importantes datan del siglo IX, época en que el reino asturiano establece la capitalidad en Pravia durante un breve periodo. En el año 774 Silo es coronado rey de Asturias, gracias a su matrimonio con Adosinda, hija de Alfonso I y hermana de Fruela I, estableciendo la capital del reino en la localidad de Pravia. A su fallecimiento, en torno al 783, la reina viuda profesa como religiosa en el monasterio de Santianes de Pravia, cuya iglesia había sido una donación del difunto monarca, de lo que se deduce la fuerte vinculación de la corona con el territorio praviano. La corte se traslada de nuevo a Oviedo durante el reinado de Alfonso II el Casto, pese al acoso militar del emirato de Córdoba que destruye la restaurada capital en 794 y 795. Pese a la pérdida de la capitalidad del reino, el territorio de Pravia no dejo de ser objeto del interés de varias instituciones eclesiásticas, especialmente de la Iglesia de San Salvador de Oviedo, objeto de múltiples donaciones de tierras en la zona y de grandes propietarios laicos. Pese a tratarse de un territorio realengo, no es hasta el reinado de Fernando III El Santo, entre 1233 y 1240, cuando se otorga carta puebla a la villa de Pravia. El progresivo fortalecimiento del municipio praviano no estará exento de conflictos, como los surgidos con la Mitra Ovetense por la riqueza piscícola del Nalón, ya que la puebla de Pravia tenía su principal riqueza en la explotación de los recursos del río y en el comercio marítimo. Pravia es uno de los concejos presentes en la Junta General del Principado desde sus comienzos, además participa en alguna de las hermandades concejiles que se forman durante la Baja Edad Media como la que lleva a cabo junto con Grado, Salas, Valdés y Miranda, llamada de los cinco concejos. Pese a todo, en el siglo XVI algunas localidades y pequeños territorios aún permanecían al margen de la autoridad municipal, se trata de los cotos de Ranón y La Arena, el coto de Luerces, el de Quinzanas y Villanueva, el coto de Muros, el de Pronga, el de Villavaler y el de San Pedro de Bocamar. El siglo XVIII resulta decisivo para el aspecto urbano de la villa de Pravia puesto que se produce un notable crecimiento y densificación de lo que hoy es el casco histórico. En el siglo XIX el concejo adquiere su configuración actual con la supresión primero de los pequeños cotos señoriales, la segregación, desde 1812, de los actuales concejos de Cudillero, Soto del Barco y Muros del Nalón, así como la incorporación al concejo de las parroquias de Cordovero, Folgueras y Loro. Parecía que en el siglo XIX Pravia iba a integrarse dentro de las zonas de mayor industrialización de la región, sin embargo el puerto de San Esteban, vía de salida de producciones hulleras, pronto queda relegado a funciones auxiliares frente a los puertos de Gijón y Avilés, que acumulan la práctica totalidad de los tráficos. Los proyectos de comunicación ferroviaria se retrasan y con ellos la industrialización de la comarca. El cambio al siglo XX trae consigo una dispersión productiva (conserveras, azucarera, torrefacta...). En los años 50 la instalación de Ensidesa en Avilés provoca un proceso de emigración local y la dependencia de la comarca vecina como centro administrativo, comercial y de ocio se hace cada vez mayor. En la actualidad el concejo cuenta con una población que supera los nueve mil habitantes que se concentran, en su mayor parte, en la propia villa de Pravia.

No queda reflejo documental alguno del devenir del archivo municipal de Pravia hasta bien entrado el siglo XX y tampoco quedan datos que reflejen la influencia sobre el mismo de las modificaciones administrativas y territoriales que afectaron al concejo desde 1812, con las segregaciones de los actuales concejos de Muros del Nalón, Cudillero y Soto del Barco. Es probable que la ocupación francesa durante la Guerra de la Independencia, entre 1908 y 1812 ocasionase algún tipo de daños al patrimonio documental en Pravia, como sucediera en otros concejos vecinos, aunque no hay datos. Sin embargo, sí pudo tener cierta influencia el desarrollo de la Guerra Civil en el patrimonio documental del concejo, aunque los datos al respecto son vagos y contradictorios. En este sentido, un oficio del comandante del Puesto de la Guardia Civil fechado el 28 de febrero de 1939 comunica que "han sido destruidos por las ordas (sic.) marxistas el archivo del Registro de la Propiedad, los de los Juzgados de Instrucción y Municipal, los de notaría (...) correspondientes a la villa de Pravia", en tanto que el inventario elaborado en 1945 por la Dirección General de Administración Local no menciona destrucciones expresas en el archivo municipal. En cuanto a su desarrollo posterior, se sabe que pasó por distintas ubicaciones, casi siempre en condiciones deficientes, y que experimentó reducciones imposibles de cuantificar en la parte más antigua del fondo hasta su intervención por parte de la Consejería de Cultura entre 1996 y 1997. Por aquellas fechas y en el marco del Plan de Recuperación de Archivos Municipales desarrollado por la Consejería de Cultura se efectuó la primera intervención integral sobre la totalidad de los fondos municipales pravianos generados desde el siglo XVII hasta los años setenta. Su situación era objetivamente mala, puesto que el grueso de la documentación estaba depositada en la parte alta de la Casa Consistorial, junto al archivo de gestión y diversos enseres, mientras que algunos restos de cierta entidad cuantitativa se conservaban en pésimas condiciones en el piso superior de la Plaza de Abastos, un inmueble que en aquella época estaba pendiente de derribo y remodelación. Tras la conclusión de los trabajos, los fondos históricos se depositaron en un local de la Casa de Cultura, mejor acondicionado para la función de archivo que el depósito de gestión de la Casa Consistorial, al objeto de facilitar su consulta por investigadores y usuarios.

Transferencia.

Fondo de notable interés, tanto por los altos niveles de conservación e integridad de la mayor parte de las series características de la gestión municipal desde finales del siglo XVIII y principios del XIX como por la conservación de un número notable de piezas fechadas en el siglo XVII. La pieza más antigua del archivo municipal de Pravia es un libro, datado en 1622, correspondiente a la serie de acuerdos del Ayuntamiento Pleno, que se conserva completa y sin interrupciones desde esa fecha. Se conservan, asimismo, documentos interesantes y curiosas del siglo XVII en Rentas y Exacciones, en concreto cuentas y documentación sobre ramos arrendables en materia de fustes del vino (1660-1662), pesca de salmones (1655-1672), préstamos de Iglesias (1653-1672), algunas cuentas de Propios (1662-1690), Cesterías en la desembocadura del Nalón (1649-1655), Millones (1663) y otras rentas, todos ellos enlegajados y encuadernados en pergamino en varios tomos en el año 1765. En el fondo se conservan, en las dos primeras cajas, varios legajos con Reales Cédulas y Provisiones del siglo XVIII, fechadas entre 1786 y 1799, junto con Reales Órdenes, Resoluciones y Circulares remitidas por la Audiencia, la Intendencia de Rentas y el Gobierno Político de la Provincia desde 1785 hasta 1814. De la Alcaldía se conservan también alguna correspondencia antigua en escaso número (1846-1890) y correspondencia cruzada con la Cárcel del Partido de Pravia entre 1896 y 1946. En la sección de Secretaría General la serie más destacable, tanto por su antigüedad como por su extensión es la de correspondencia general, tanto la de entrada (1783-1970), como la de salida (1841-1970), con sus correspondientes libros-registro, unos 67 en total, si bien estos presentan fechas extremas más recientes, dado que el más antiguo esta fechado en 1923, y con buenos niveles de conservación únicamente en los registros de salida. Las series de empadronamiento de la población presentan unos niveles de conservación relativamente buenos: se conserva íntegra la serie de padrones de distinción de estados y censos de habitantes, con sus rectificaciones, desde 1824; constan además libros de nacidos, casados y difuntos del Registro Civil en las fechas en que su llevanza era función municipal (1841-1868); hay unas pocas justificaciones y expedientes de hidalguía, el más antiguo fechado en 1794, y algunos consentimientos para embarques y registros de emigración (1895-1909). Aunque no exenta de interés es más escasa, en cambio, la documentación relativa al censo electoral: de la Junta Municipal del Censo Electoral sólo se conservan documentos desde 1931, junto con unas pocas listas de electores, la más antigua fechada en 1844, un libro de elección de diputados del común y personeros del concejo (1802-1819) y varios expedientes de elecciones, el más antiguo de carácter municipal y fechado en 1820. En quintas y milicias la serie de correspondencia es también muy voluminosa, extendiéndose desde 1828 a 1970; los expedientes generales de reemplazo presentan, asimismo, buenos niveles de conservación, y hay expedientes de levas y sorteos de los años 1772, 1773, 1788 a 1798 y desde 1806 en adelante. La documentación relativa a obras y urbanismo en los siglos XIX y XX es muy abundante, como corresponde al marcado carácter urbano de la capital praviana: la serie más voluminosa es la de licencias de obras mayores (1929-1970), que ocupa unas setenta unidades de instalación. La Junta Local de Enseñanza tuvo mucha vida e importancia para el concejo como demuestra la serie de correspondencia que mantuvo con todo tipo de organismos de forma ininterrumpida desde 1835 hasta 1947. De lamisca también se conservan un libro de actas (1901-1907), un registro de tomas de posesión y cese de maestros (1923-1932), nombramientos de maestros (el más antiguo fechado en 1794) y algunos expedientes de creación de escuelas rurales. Se conservan los expedientes de aprovechamiento forestal en los montes de utilidad pública del concejo desde 1788 y correspondencia sobre los mismos con el Distrito Forestal desde 1845, junto con algunos censos ganaderos, el más antiguo fechado en 1792, y alguna documentación de la Junta agrícola Local de Pravia (1938-1962). Las series generadas por la Hacienda son voluminosas y presentan niveles de conservación variables, aunque bastante notables en las funciones de Intervención y Depositaría, en tanto las series de Rentas y Exacciones sólo se conservan en buenas condiciones para algunas rentas concretas y presentan lagunas tipológicas y cronológicas notables. Destacan, asimismo, por su antigüedad e integridad las series de Contadurías: cuentas de propios y arbitrios desde 1673 hasta 1799 y cuentas de ramos arrendables desde 1707 hasta 1809. Se conservan Presupuestos ordinarios del ayuntamiento (1836-1970), libros de intervención diarios de ingresos y gastos (1861-1932), Mayores desde 1882, balances desde 1890 y las series completas de cargaremes y libramientos desde 1927. En lo que respecta a la fiscalidad municipal, se conservan expedientes de remate de arbitrios, la mayoría relacionados con la pesca del salmón o con la figura contributiva de Consumos, desde 1742, amillaramientos y sus apéndices desde 1874, matrículas de la Contribución Industrial desde 1865, repartimientos de Culto y Clero (1842-1845), Paja y Utensilios (1833-1844), Contribuciones Extraordinaria de Guerra, Frutos Civiles, Hospicio Provincial y otras rentas antiguas diversas (1812-1857). En lo que respecta a la Depositaría municipal, se conserva íntegra la serie de Libros de Caja desde 1914, junto con una colección bastante completa de auxiliares y borradores de efectos desde 1888, cuentas de fondos comunes (1871-1874) y de caudales (1959-1970) y actas de arqueo desde 1886. La serie más interesante de los caudales municipales, sin embargo, son unos pocos legajos de cuentas de administración de justicia fechadas entre 1758 y 1844. La única documentación extramunicipal de interés son varios expedientes de ingresos y gastos de la tesorería de la Jefatura Local de las FET y de las JONS de Pravia. (1937-1957), un conjunto de escrituras notariales sueltas y descontextualizadas (1666-1835) y un libro de fábrica de la Iglesia de Santa maría de Villavaler (1850-1853).

La clasificación realizada se ha basado en el Cuadro de Organización de fondos de Archivos Municipales de la Consejería de Cultura, Comunicación Social y Turismo del Gobierno del Principado de Asturias

Su acceso está sometido a las restricciones establecidas en el ordenamiento jurídico vigente.

Buen estado de conservación para la mayor parte de la documentación.

Inventario general impreso por ordenador, elaborado en 1997 por Vicente Siegrist Trelles. Base de datos en el programa comercial Access, versión 97 SR-1.

Inventario: Vicente Siegrit Trelles Descripción a nivel de fondo: Vicente Siegrist Trelles Historia institucional basada en: MARTÍNEZ, José Antonio. "Pravia". En: RODRÍGUEZ MUÑOZ, J. (dir. y coord.). Asturias a través de sus concejos. Oviedo: Editorial Prensa Asturiana, 1998. p. 244-253 Gran Atlas del Principado de Asturias. Eva María Fernández Álvarez (dir.gen.).T. IV: Valdés Narcea . Oviedo : Nobel, 1996. p. 256-281

CONSEJO INTERNACIONAL DE ARCHIVOS. Norma Internacional General de Descripción Archivística: adoptada por el Comité de Normas de Descripción, Estocolmo, Suecia 19-22 septiembre 1999, 2ª ed. [ISAD (G)2]

12 / 2004